ایڈووکیٹ ذیشان سید
جموں، کشمیر اور لداخ کے گرد جاری مکالمہ ہمیشہ زمینی حقیقتوں کے ساتھ ساتھ تصورات اور بیانیوں سے بھی تشکیل پاتا رہا ہے۔ یہ خطہ قومی سلامتی اور سماجی تبدیلی کے سنگم پر واقع ہے۔ بھارت کی پالیسی، جو دستور کی رہنمائی میں اور جمہوری جواز پر مبنی ہے، تصادم کے انتظام سے جامع استحکام کی طرف ارتقا پذیر ہوئی ہے۔ اگرچہ سلامتی کے اشاریے بہتر ہوئے ہیں، تاہم بیرونی وکالتی تنظیموں، خودساختہ قانونی منصوبوں اور نظریاتی دباؤ گروپوں کا ایک پورا نیٹ ورک اب بھی جموں و کشمیر کا ایک ایسا تصور تشکیل دیتا اور برآمد کرتا ہے جو قانونی، تاریخی اور زمینی حقیقت سے کٹا ہوا ہے۔ یہ عناصر منتخب اعداد و شمار، غیر مصدقہ دعووں اور جذباتی مبالغے کے ذریعے ایک ایسے خطے کی تصویر پیش کرتے ہیں جو گویا قابض اور مظلوم ہے، جب کہ وہ اصل عامل کو نظر انداز کرتے ہیں—پاکستان اور اس کی انٹیلی جنس ایجنسیوں کی جانب سے دہائیوں سے جاری سرحد پار دہشت گردی اور پراکسی جنگ۔ بھارت کی حکومت بارہا واضح کر چکی ہے کہ جموں، کشمیر اور لداخ کے مسائل شناخت یا حکمرانی کے نہیں بلکہ بیرونی طور پر بھڑکائی گئی تشدد اور غلط معلومات کے ہیں۔ اسی لیے قومی پالیسی انسدادِ دہشت گردی کے اہداف کو شمولیتی ترقی، آئینی حقوق کے تحفظ اور سماجی بحالی کے ساتھ جوڑتی ہے۔ گزشتہ چند برسوں میں حکومت ہند کی حکمت عملی دفاعی ردعمل سے فعال معمول کاری کی طرف منتقل ہوئی ہے۔ دفعہ 370 کی منسوخی کے بعد حکمرانی میں کنیکٹیوٹی، روزگار، خواتین کے بااختیار بنانے، دیہی ترقی اور مقامی خود حکومت میں سرمایہ کاری کو نمایاں اہمیت دی گئی ہے۔ پنچایتی راج ادارے، ضلع ترقیاتی کونسلیں اور بلاک ترقیاتی کونسلیں فعال ہیں، جنہوں نے تیس ہزار سے زائد منتخب نمائندوں کو بااختیار بنایا ہے۔ فوج کے سول آؤٹ ریچ پروگرام جیسے آپریشن صدبھاؤنا نے اسکول، پل، اسپتال اور کھیلوں کا ڈھانچہ تعمیر کیا ہے۔ سیاسی، سماجی اور ترقیاتی اقدامات کا یہ مجموعہ امن کے ثمرات کو محفوظ کرنے کے لیے بھارت کے جامع نقطۂ نظر کی نمائندگی کرتا ہے۔ تاہم جیسے جیسے زمینی حقیقتیں بدلتی جا رہی ہیں، بیرونی بیانیے مزید سخت ہوتے جا رہے ہیں۔ بیرون ملک کچھ سرگرم گروہ، جیسے کشمیر لا اینڈ جسٹس پراجیکٹ، ریاستی جبر اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے الزامات پھیلاتے رہتے ہیں، حالانکہ بھارتی عدالتوں کی نگرانی اور متحرک میڈیا روزانہ جموں کشمیر سے رپورٹنگ کرتا ہے۔ ان گروہوں کے الزامات گمراہ کن معلومات کے نمونے ہیں۔ مبینہ ہلاکتوں، گرفتاریوں اور اجتماعی سزاؤں کی فہرستیں جاری کی جاتی ہیں، جن میں انسدادِ دہشت گردی کارروائیوں، قانونی عمل اور عدالتی نگرانی کا سیاق شامل نہیں ہوتا۔ دہشت گردوں کے خلاف آپریشنز میں ہلاک ہونے والے کو شہری قتل قرار دیا جاتا ہے، غیر قانونی سرگرمیوں کی روک تھام کے ایکٹ کے تحت گرفتاریوں کو اغوا کہا جاتا ہے، اور عدالتوں سے منظور شدہ جائیداد ضبطیوں کو غصب قرار دیا جاتا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ جموں و کشمیر دنیا کے سب سے زیادہ دراندازی والے علاقوں میں سے ایک ہے، جہاں دہشت گرد نیٹ ورکس اب بھی ایل او سی پار سے مادی و نظریاتی مدد حاصل کرتے ہیں۔ ہر سال دراندازی کی درجنوں کوششیں ناکام بنائی جاتی ہیں اور اسلحہ، منشیات اور بارود کی بڑی مقدار برآمد ہوتی ہے۔
بھارتی سکیورٹی فورسز واضح قانونی دائرہ اختیار کے تحت کام کرتی ہیں جن کی نگرانی سول حکام کرتے ہیں۔ طاقت کے استعمال پر عدالتی نظرثانی کا نظام موجود ہے اور سپریم کورٹ و ہائی کورٹس نے ہمیشہ سے ہی Habeas Corpus اور انسانی حقوق کے مقدمات سنے ہیں۔ بیرونی وکالتی دستاویزات کا عمومی حربہ ہر سیکیورٹی واقعے کو منظم زیادتی کے ثبوت کے طور پر پیش کرنا ہے۔ مثال کے طور پر کولگام، کپواڑہ، راجوری یا پونچھ کے جنگلاتی علاقوں میں انسداد دہشت گردی کارروائیوں کو “شہریوں کے قتل” کے طور پر بیان کیا جاتا ہے، حالانکہ ان میں مسلح دہشت گرد شامل ہوتے ہیں۔ پولیس، فوج اور نیم فوجی دستے مقتولوں کی شناخت فنگر پرنٹ، فرانزک اور انٹیلی جنس ذرائع سے کرتے ہیں۔ جہاں الزام پیدا ہوتا ہے وہاں مجسٹریل تحقیقات کا حکم دیا جاتا ہے۔ یہ تمام قانونی عمل پروپیگنڈا بیانیوں میں نظر انداز کیا جاتا ہے کیونکہ یہ غیر جواب دہ ریاست کے تصور کو کمزور کرتا ہے۔ اسی طرح عوامی اجتماعات یا انٹرنیٹ پر عارضی پابندیاں، جنہیں عدالتیں بھی دیکھتی ہیں، بین الاقوامی سطح پر مطلق کرفیو کے طور پر پیش کی جاتی ہیں۔ حقیقت یہ ہے کہ یہ اقدامات انتہا پسندانہ تحریکوں یا دہشت گرد بھرتی کو روکنے کے لیے ہوتے ہیں۔ غلط معلومات اب جدید ہائبرڈ جنگ کا حصہ بن چکی ہیں۔ بیرونی عناصر جمہوری آزادیوں کا غلط استعمال کر کے بھارت کے اداروں کے خلاف ہدفی پروپیگنڈا کرتے ہیں۔ یہ مواد سوشل میڈیا، ڈائسپورا نیٹ ورکس اور ہمدرد این جی اوز کے ذریعے پھیلایا جاتا ہے، جس سے انسانی حقوق کے بین الاقوامی فورمز میں غلط فہمی پیدا ہوتی ہے۔ بھارت کی حکمت عملی اس رجحان کو عالمی سطح پر “سچائی کی خودمختاری” کے تناظر میں دیکھتی ہے۔ وزارتِ خارجہ، وزارتِ داخلہ اور جموں کشمیر پولیس کی باقاعدہ بریفنگز، پریس کانفرنسز اور شفاف معلومات عوامی ریکارڈ فراہم کرتی ہیں جو ان جھوٹے دعووں کو بے نقاب کرتی ہیں۔ بھارت کی انسداد دہشت گردی پالیسی مکمل قانونی دائرے میں کام کرتی ہے۔ غیر قانونی سرگرمیوں کی روک تھام کے ایکٹ اور ضابطہ فوجداری کے تحت حکام کو احتیاطی اختیارات حاصل ہیں جن پر عدالتی نگرانی موجود ہے۔ نظربندیاں قابلِ نظرثانی ہیں، ضمانتیں سپریم کورٹ تک سنوائی پاتی ہیں اور عدلیہ متعدد معاملات میں احکامات منسوخ یا تبدیل کر چکی ہے۔ “ریاستی کنٹرول شدہ میڈیا” کے الزام کی تردید اس امر سے ہوتی ہے کہ سینکڑوں فعال میڈیا ادارے—پرنٹ، ٹی وی اور ڈیجیٹل—سری نگر، جموں اور دہلی میں موجود ہیں۔ صحافی آزادانہ سفر کرتے اور رپورٹنگ کرتے ہیں۔ اگر کسی کے خلاف قانونی کارروائی ہوتی ہے تو وہ قومی قانون کے مطابق ہوتی ہے، کوئی خصوصی ضابطہ نہیں۔
عدالتوں نے بارہا کہا ہے کہ اظہار رائے کی آزادی آرٹیکل 19(1)(a) کا حصہ ہے۔ یہ نظام ایک غیر ذمہ دار ریاست کے تصور کے برعکس، آئینی، قانونی اور عدالتی توازن کا مظہر ہے۔ زیادتی کے الزامات کی تحقیقات کے لیے پولیس میکانزم، انسانی حقوق سیل اور قومی و ریاستی کمیشن فعال ہیں۔ آرمڈ فورسز اسپیشل پاور ایکٹ میں بھی حفاظتی شقیں ہیں اور جہاں ضرورت ہو کارروائی کی جاتی ہے۔ حکومت ہند کی پالیسی انسانی ہمدردی پر مبنی ہے۔ سیکورٹی فورسز کی تربیت میں انسانی حقوق، ہجوم کنٹرول اور کمیونٹی رابطے شامل ہیں۔ فوج کے شہری بہبود پروگرام، تعلیمی معاونت، طبی کیمپ اور خواتین کی تربیت دل جیتنے والی حکمت عملیوں کی مثال ہیں۔ یہی حقیقت ان سادہ “مظلوم-ظالم” بیانیوں کو بے اثر کرتی ہے۔ آبادیاتی تبدیلی کے الزامات بھی غلط تعبیر ہیں۔ زمین اصلاحات، ڈومیسائل قوانین اور روزگار اسکیمیں سب شہری مساوات کے لیے ہیں، مقامی شناخت کے خلاف نہیں۔ پہلے کے مستقل رہائشی قوانین نے پناہ گزینوں، خواتین اور پسماندہ طبقات کو حقوق سے محروم رکھا تھا، جنہیں اب مساوی مواقع ملے ہیں۔ اقتصادی اعداد و شمار سرمایہ کاری، سیاحت اور فی کس آمدنی میں اضافہ ظاہر کرتے ہیں۔ ترقی، شناخت کی دشمن نہیں بلکہ اس کی ضمانت ہے۔ سوشل میڈیا پر نفرت انگیز مواد کی روک تھام انفارمیشن ٹیکنالوجی ایکٹ کے تحت قانونی ہے، اور ہر بلاکنگ آرڈر عدالتی نظرثانی کے تابع ہوتا ہے۔ اسی طرح انسدادِ دہشت گردی کے تحت جائیداد ضبطیاں بھی عدالتی عمل سے گزرتی ہیں۔ ان تمام حقائق کو نظر انداز کر کے کارروائیوں کو جبر قرار دینا گمراہ کن ہے۔ سیاسی طور پر، نئی حد بندی سے پسماندہ علاقوں کی نمائندگی بڑھی ہے اور خواتین و قبائلی طبقات بااختیار ہوئے ہیں۔ پنچایتی انتخابات میں ریکارڈ ووٹنگ شرح ظاہر کرتی ہے کہ عوام بھارتی آئینی فریم ورک کے تحت سیاسی شرکت کر رہے ہیں۔ حقیقت یہ ہے کہ پاکستان کے زیر قبضہ علاقے جمہوری آزادی سے محروم ہیں۔ وہاں کی خاموشی بیرونی گروہوں کی جانبداری کو ظاہر کرتی ہے۔ بھارت کی پالیسی درستگی پر مبنی ہے، سنسرشپ پر نہیں۔ مقصد حقائق سے جھوٹ کو بے نقاب کرنا ہے۔ بھارت نے بین الاقوامی شراکت داریوں میں دہشت گردی کے خلاف انسانی حقوق کے احترام کے ساتھ تعاون بڑھایا ہے۔ 2025 کے اواخر تک جموں، کشمیر اور لداخ میں معمولات زندگی بحال ہو چکے ہیں۔ شہری ہلاکتیں کم ترین سطح پر، دراندازی کم اور سیاحوں کی تعداد بلند ترین سطح پر ہے۔ تعلیم، روزگار اور خواتین کی شمولیت میں اضافہ ہوا ہے۔ سرنگوں، ریل رابطوں اور قابل تجدید توانائی کے منصوبے انضمام کی علامت ہیں، کنٹرول کی نہیں۔
یہ رجحانات اس پالیسی کی کامیابی ثابت کرتے ہیں جو سلامتی، ترقی اور شمولیت کو یکجا کرتی ہے۔ بھارت جانتا ہے کہ جنگ اب صرف میدان میں نہیں بلکہ بیانیے میں بھی لڑی جاتی ہے۔ اسی لیے اس کی حکمت عملی میں اسٹریٹجک کمیونیکیشن، علمی مکالمہ اور ڈیجیٹل سفارت کاری شامل ہیں۔ بھارتی بیانیہ شفافیت پر مبنی ہے—آئینی جمہوریت، عدالتی نگرانی، انسانی حقوق کی تربیت اور شہریوں کا بااختیار بننا۔ مخالف بیانیہ ابہام پر زندہ ہے۔ سچائی کی یہ جنگ نابرابر مگر مسلسل ہے، اور بھارت اسے اپنے اداروں، آئین اور شہریوں کے اعتماد سے جیت رہا ہے۔ جموں، کشمیر اور لداخ کی کہانی دہشت گردی سے سیاحت، بیگانگی سے شرکت تک کا سفر ہے—یہ بھارت کی جمہوری روح کی مضبوطی کی علامت ہے۔ بھارت تعریف نہیں بلکہ درستگی چاہتا ہے، پروپیگنڈا نہیں بلکہ سچائی کی برابری۔ جب تک ادارے کھلے، جواب دہ اور آئین پر قائم رہیں گے، کوئی بیرونی مہم بھارت کی خودمختاری یا انصاف کے عزم کو کمزور نہیں کر سکتی۔ یہ خطہ اپنی تنوع اور پیچیدگی کے ساتھ بھارت کے اس وعدے کا حصہ ہے—جمہوریت سے اتحاد، قانون سے طاقت، اور ترقی سے امن۔